“以票控稅,以稅控源”全環節閉環監管 將內部撬裝加油站、清潔能源加油站明確為黑窩點 撬裝加油站是一種集加油機、阻隔防爆雙層儲油罐、阻隔防爆油氣回收和自動滅火器于一體的地面加油裝置,外形像一個大集裝箱,可進行吊裝移動。由于其體積小、占地少、安裝方便,有很多物流園、工業園、大型施工場地、企業內部便開始安裝。但其實,撬裝加油站并非傳統意義上的加油站,而且撬裝加油站的隨意設立,也會對成品油市場管理造成混亂。 “目前,河南省不承認撬裝加油站是正規加油站。”河南省商務廳二級巡視員、市場運行處處長郭海燕告訴記者,此次專項行動明確,將各種形式(含內部站)的撬裝式加油設施認定為黑窩點予以重點打擊并拆除。“并且將來的一段時間,我們對撬裝加油站還是會保持高壓態勢,杜絕其泛濫成災的渠道。” 清潔能源,即綠色能源,指不排放污染物、能夠直接用于生產生活的能源,包括核能和“可再生能源”。但近年來,一直有些加油站以“清潔能源”“清潔燃料”為名,給不明所以的消費者加一些來路不明的汽油。郭海燕告訴記者,專項行動將對假借新能源、清潔能源、環保能源、綠色能源、調和燃料、輕質循環油等名義銷售不符合國家車用油品質量標準的行為予以嚴厲打擊。“我們將加大對各煉油廠、調配中心、油庫、加油站點油品質量的抽檢力度,重點對城鄉結合部及農村地區國、省道加油站點銷售的油品進行抽檢,對使用和銷售劣質油品的經營單位和個人,沒收油品,依法處罰。” 建設成品油信息化監管平臺,開展送油車試點運營 上述文章中記者提到,目前河南成品油民營企業普遍進銷管理臺賬填寫不規范,造成管理部門對真實經營數據始終掌握不明。這些問題由來已久,如何解決?關鍵是全面實現網絡信息化監管。 河南省商務廳市場運行處副處長李少偉告訴記者,目前,河南在成品油管理方面還是手工辦公,尤其是成品油審批權下放后,各地能否“接得住、管得好”,關鍵是要充分發揮和運用“互聯網+”以及大數據等手段,全面建立和實現網絡信息化管理。 據李少偉介紹,目前,在成品油行業協會和龍頭企業的支持下,河南省商務廳先期已經開發了審批管理系統,供各地對接政務平臺初步實現網上審批。下一步,省商務廳將通過招投標開發更加完善的信息化監管平臺,實現成品油業務審批、管理、服務全流程信息化,為企業提供更加精準的服務。 對于隨叫隨到的送油車及黑加油車,本次專項行動也將嚴查。據悉,專項行動明確,嚴查利用各種車輛無證經營、非法改裝并流動銷售車用汽油、柴油等違法行為,重點檢查小型廂式貨車非法改裝流動黑加油車,對非法流動銷售的車用汽油和柴油予以沒收。 但送油車之所以存在,本質是因為它有需要、有市場。李少偉告訴記者,本著保障企業和群眾更加方便用油的原則,省商務廳將組織中石化、中石油和豐利石化等省內部分成品油生產企業負責組織加油車輛,為應急處置現場,道路、建筑等施工場地,商砼站、礦山等礦企業,大型停車場、物流園區等重型柴油貨車集散地等區域,以優惠價格配送符合國家標準并依法納稅的車用柴油,實現正規送油車常態化運營,擠壓黑加油車及送油車的生存空間。現在,豐利石化送油車已正式試點運營。 加油機,河南加油機,鄭州加油機,加油機維修,正星加油機,太空加油機,湖南加油機,長沙加油機 河南已基本全面取締黑加油站點 記者獲悉,近年來,河南省商務廳對河南成品油市場進行了全面治理整頓。自2016年以來,聯合相關部門打擊取締黑加油站(點、車)18000余家,截至目前,已基本全面取締了黑加油站點,部分證照不齊站點也采取措施徹底關停。 此外,省商務廳還從成品油市場綜合治理的實際出發,創造性地開展了農村及偏遠地區加油站建設,擠壓了農村黑加油站的生存空間,為農村群眾生產、生活用油提供了保障。截至目前,河南累計新規劃農村及偏遠地區加油站2300余座,基本覆蓋了所有成品油供應能力相對薄弱的地區,現已有三分之二建成投入運營,有效提升了河南成品油市場保供能力。