各省、自治區、直轄市工商行政管理局、市場監督管理部門：
成品油是關系國計民生的重要商品，關系整個國民經濟的健康運行。為進一步貫徹落實《大氣污染防治法》和加快成品油質量升級國家專項行動有關要求，維護成品油市場秩序，保護經營者和消費者合法權益，現就進一步加強成品油市場監管工作通知如下：
一、準確把握加強成品油市場監管工作的總體要求
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，切實增強大局意識、職責意識、法治意識，積極發揮工商職能作用，堅持集中治理整頓與嚴格日常監管相結合，嚴厲懲處成品油市場中的違法違規行為，規范經營秩序，切實提高監管執法水平。堅持加強政府監管與落實企業責任相結合，強化市場主體自律和社會監督，推動經營者誠信守法經營。
二、突出整治重點，加強日常監管執法
各地工商、市場監管部門要立足當地成品油市場監管工作實際，創新監管理念，優化監管方式，完善監管制度，建立健全符合加強事中事后監管要求的日常監管執法機制。在油品質量方面：要重點查處質量不合格的油品，與標號、標識不相符的油品，國家明令淘汰并停止銷售的油品。在日常經營行為方面，要重點查處下列行為：未以真實名稱和標記銷售油品，以假充真、以次充好或者以不合格油品冒充合格油品，侵犯他人注冊商標專用權，偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志，對油品的質量、用途、牌號、等級、價格、供應、市場信息等作虛假或者引人誤解的宣傳。
三、加大案件查辦力度，嚴厲打擊違法違規行為
要認真貫徹落實《大氣污染防治法》《產品質量法》等法律法規，通過隨機抽查、重點檢查、投訴舉報、媒體反映等多種途徑發現案件線索，加大案件查處力度，嚴厲查處銷售假冒偽劣油品等違法違規行為，著力解決人民群眾反映強烈的油品質量等突出問題。嚴格按照《企業信息公示暫行條例》和《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》等法律法規規章的要求，依法公示成品油案件查處情況，增強成品油經營者守法的自覺性。
四、深化成品油質量抽檢工作，推進油品質量提升
要以城鄉結合部、主要交通干線、成品油批發零售企業集中地等為重點區域，以消費者投訴集中、媒體曝光的、歷次抽檢不合格的加油站為重點，加大油品質量抽檢力度。嚴格按照《產品質量法》《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》等法律法規規章的規定，科學制定抽檢工作方案，嚴格履行抽檢工作程序，切實提升抽檢工作的科學化、規范化水平。抽檢工作結束后，對于銷售質量不合格油品的，要依法進行查處。抽檢情況及查處結果要及時向社會公布，接受社會監督。積極向地方政府獻言獻策，進一步爭取抽檢經費保障力度，探索擴充檢驗項目范圍，提高檢測問題發現率。
五、創新監管方式，形成長效機制
要建立科學監管的規則和方法，建立健全隨機抽查、重點檢查、信息公示、信用監管、協同監管、嚴重違法名單（黑名單）等日常監督管理制度，切實提升監管效能。按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》部署，在成品油市場監管中探索建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員的“雙隨機”抽查工作機制，規范監管行為。按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的要求，強化外部聯動，加強與商務、質監、安監、能源、環保等部門的工作協作，通過互通監管執法信息、開展聯合執法等途徑，加快形成有效的工作機制，形成標本兼治、懲建并舉、綜合治理的工作格局。
六、加強組織領導，確保工作落實到位
各地工商、市場監管部門要把成品油市場監管工作擺上重要議事日程，認真分析評估本地區成品油市場狀況，摸清當地加油站經營者底數；加強統籌協調、工作指導和督促落實，建立健全相應工作機制，細化實化監管措施。特別是，東部地區11個省市（北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南）作為2016年成品油質量升級工作的主要區域，肩負的責任重大。以上地區的工商、市場監管部門要率先行動、狠抓落實，結合當地實際，有針對性地加強市場監管執法，嚴厲打擊非法銷售低于國V標準車用汽柴油的違法違規行為，切實維護良好的市場秩序。
